Podijelite
Naslov
Banska vlast Banovine Hrvatske. Odjel za prosvjetu
Vrsta osobePravna osoba/Tijelo
Ostali naziviAlternativniBanovina Hrvatska. Odjel za prosvjetu
PovijestOdjel za prosvjetu osniva se Uredbom o ustrojstvu banske vlasti od 9. rujna 1939. godine (NN 204/1939), na temelju Uredbe o Banovini Hrvatskoj od 26. kolovoza 1939. (SN od 26. kolovoza 1939. br. 194-4-LXVIII). Po proglašenju NDH 10. travnja 1941., nakon kraćeg razdoblja djelovanja institucija Banovine Hrvatske, Zakonskom odredbom o državnoj vladi NDH od 24. lipnja 1941. (NN 59/1941), osnovano je Ministarstvo nastave koje će preuzeti sve poslove Odjela za prosvjetu.
MjestoPravni status osobedržavna uprava
JezikHrvatski
PismoLatinica
Vrijeme djelovanja1939-1941 g.
Ustroj osobe1. Glavni odsjek (II/1): Opći pododsjek; Pododsjek za visoke škole i znanstvene zavode; Pododsjek za umjetnost, književnost i štampu; Pododsjek za tjelesni odgoj;
2. Odsjek za organizaciju nastave (II/2): Opći nastavni pododsjek; Pododsjek za organizaciju nastave u srednjim školama; Pododsjek za organizaciju nastave u pučkim školama;
3. Odsjek za srednje škole (II/3): Personalno-administrativni pododsjek za gimnazije i učiteljske škole; Računski pododsjek za gimnazije i učiteljske škole; Pododsjek za personalne, administrativne i računske poslove građanskih škola;
4. Odsjek za pučke škole (II/4): Personalno-administrativni pododsjek za pučke škole; Računski pododsjek za pučke škole;
5. Odsjek za seljačku prosvjetu (II/5)
FunkcijeKako bi se razgraničilo poslove iz područja prosvjete koji su u vrijeme banske uprave pripadali u nadležnost države, donesena je Uredba o prijenosu poslova prosvjete s države na Banovinu Hrvatsku (SN od 8. prosinca 1939. br. 282-XCIX). Naredba o djelokrugu Odjela za prosvjetu Banske vlasti od 11. prosinca 1939. br. 85 142/1939, odredila je Odjel za prosvjetu za vođenje prosvjetnih poslova.
Među njima se ističu: određivanje općih načela u organizaciji obuke i odgoja, metode obuke i odgoja, disciplinski propisi na srednjim i pučkim školama, naučne osnove i programi predmeta na srednjim i pučkim školama, propisivanje i odobravanje školskih udžbenika i učila, određivanje javnih anketa u pitanjima školstva i prosvjete, te visokih škola, kazališta, znanstvenih zavoda i umjetničkih ustanova, potvrđivanje ispitnih povjerenstava za nastavnike, imenovanje članova stručnih komisija pri Odjelu za prosvjetu, odluke o nostrifikaciji diploma stranih visokih škola, svjedodžbi zrelosti stranih škola kao i određivanje ranga i kvalifikacija visokih škola, načelne odluke o poslovima kulturne veze s inozemstvom, rješenja o važnijim administrativnim poslovima visokih škola, znanstvenih zavoda i kazališta, odobravanje otvaranja ili ukidanja javnih i privatnih škola, internata i korepetitorija, odluke o isključenju učenika sa svih škola Banovine, odobravanje zaklada i odluke o nadzoru nad njima u važnijim stvarima. Pored toga Odjelni predstojnik obavlja sljedeće: manje važne okružnice, opća načela organizacije nastave, dodjeljivanje na rad nastavnika, odobravanje izbora privatnih docenata i asistenata-volontera, odobravanje privatnog podučavanja nastavnika, odluke o nostrifikaciji svjedodžbi stranih škola te određivanje stupnja stranih i privatnih škola i tečajeva, odobravanje turneja, ekskurzija, rješenja o manje važnim poslovima visokih škola, znanstvenih zavoda i kazališta, odluke o nadzoru nad kulturnim, omladinskim i učeničkim društvima, rješenja o socijalnoj skrbi mladeži, odluke o nadziranju javnih i privatnih škola, internata i korepetitorija, odluke o sazivanju konferencija ravnatelja škola i kotarskih školskih nadzornika, rješenja o poslovima staleških i stručnih društava nastavnika, rješenja o otvaranju ili ukidanju razreda u školama, o uporabi prostorija, izgradnji i popravku škola, poslovi žalbi nastavnika protiv izvještaja nadzornika, odluke o isključivanju učenika, rješenja o žalbama roditelja učenika, te odluke o oprostu od plaćanja školarine.
NadležnostNadređeni Odjelu za prosvjetu: Ministarstvo prosvjete Kraljevine Jugoslavije Banska vlast Banovine Hrvatske, Ban. Podređena nadleštva i ustanove Odjelu za prosvjetu: Geofizički zavod, Geološki zavod, Zemaljski arhiv, visoke škole, umjetničke škole, državne i privatne učiteljske škole, muzeji, državne i privatne klasične i realne gimnazije, građanske škole, razni kulturni i znanstveni zavodi, kazališta, đački internati i domovi, školski kotarevi (sreska načelstva – školska nadzorništva) i razne prosvjetne ustanove, Ispostava banske vlasti u Splitu. Odsjek za prosvjetu.
Kako bi se razgraničilo poslove iz područja prosvjete koji su u vrijeme Banske uprave pripadali nadležnosti države, donesena je Uredba o prijenosu poslova prosvjete sa države na banovinu Hrvatsku (Službene novine od 8. prosinca 1939. br. 282-XCIX). Uredba je propisala sljedeće:
1. Banovina Hrvatska nadležna je na svom području, u smislu st. 1 čl. 2 Uredbe o banovini Hrvatskoj, za poslove iz resora Ministarstva prosvjete, ukoliko oni nisu zadržani za državu.
2. Ministarstvo prosvjete izrađuje zakonske osnove o postavljanju osnovnih načela prosvjetne politike za cijelu državu.
3. Ostaju u nadležnosti Ministarstva prosvjete ovi poslovi:
- zaključivanje i izvršavanje međunarodnih školskih prosvjetnih konvencija
- donošenje općih propisa putem zakona o manjinskim školama
- poslovi održavanja kulturnih veza sa inozemstvom i međunarodnih kongresa
- poslovi centralnih znanstvenih kongresa za cijelu Kraljevinu. Ukoliko se ovi kongresi održavaju na području Banovine Hrvatske, spadat će u njenu nadležnost
- prikupljanje i objavljivanje statističkih podataka o svim školama i prosvjetnim ustanovama, kao i o narodnom prosvjećivanju, s tim da se na području Banovine Hrvatske ovi podaci prikupljaju preko Banske Vlasti.
4. Radi osiguranja načela jednakosti i ravnopravnosti u svezi s vjerskim zakonima i ustavima pojedinih vjeroispovijesti, kao i ostalim propisima kojima su regulirani odnosi između države i pojedinih vjerskih zajednica, poslovi vjerske nastave zadržavaju se za Ministarstvo vjera.
5. Nastavnici svih škola i studenti mogu osnivati stručna udruženja, čija se aktivnost prostire na čitav državni teritorij.
6. Diplome domaćih škola važe u cijeloj Kraljevini. Državnim zakonom propisat će se opći uvjeti o nostrificiranju (primanju) diploma sa stranih sveučilišta i visokih škola.
7. Pri Ministarstvu prosvjete osniva se Opći prosvjetni savjet za proučavanje prosvjetnih pitanja ukoliko su od značaja za cijelu državu; za davanje mišljenja po tim pitanjima; za koordinaciju prosvjetnih aktivnosti u cijeloj državi; kao i za izjednačenje naučne i školske terminologije. Sastav i djelokrug rada ovog savjeta propisat će Ministarski savjet posebnom uredbom.
8. Nadležnost Glavnog prosvjetnog savjeta prestaje po poslovima prenijetim ovom uredbom na Banovinu Hrvatsku.
9. Umjetnički savjet zadržava svoju dosadašnju nadležnost, s tim da prestaje njegova nadležnost za poslove o kojima odlučuje Banska Vlast Banovine Hrvatske.
10. Zadružbine čija se djelatnost prostire na dvije ili više banovina ostaju u nadležnosti države. Zadružbine kojima upravljaju ili na kojima vrše nadzor Kraljevinske banske uprave Dunavske, Zetske, Drinske ili Vrbaske banovine, a čije je sjedište i područje djelatnosti u kotarevima koji su ušli u Banovinu Hrvatsku, prelaze pod upravu i nadzor Banske vlasti Banovine Hrvatske. Zadužbinski savjet prestaje biti nadležan za sve zadužbinske poslove s područja Banovine Hrvatske.
11. Donošenje propisa u oblasti autorskog prava ostaje u nadležnosti države. O koncesijama za autorska prava posredništva i nadzoru nad njima donijet će se posebna uredba.
12. Oceanografski institut u Splitu, (kao zajednička znanstvena ustanova Jugoslavenske akademije znanosti i umjetnosti i Srpske Kraljevske akademije) ostaje pod neposrednim nadzorom Ministarstva prosvjete.
13. Državne prosvjetne ustanove i objekti na području Banovine Hrvatske stavljaju se u nadležnost te banovine.
14. Sve škole na teritoriju Banovine Hrvatske imat će školsku teritoriju u okviru te banovine. Ukoliko bi bilo potrebno da se za škole u graničnim krajevima odredi školski teritorij koji se ne bi poklapao s teritorijem Banovine Hrvatske, školski teritorij tih škola odredit će suglasno Ministar prosvjete i Ban Banovine Hrvatske. Dok se u Banovini Hrvatskoj ne osnuje Učiteljska domaćinska škola, u državnu domaćinsku učiteljsku školu u Prokuplju mogu se primati i učenice sa teritorija Banovine Hrvatske. Ovo načelo vrijedi za sve druge vrste škola koje postoje ili budu postojale samo u Banovini Hrvatskoj, ili samo van nje. Bliže odredbe o tome izdat će Ministar prosvjete u suglasnosti s Banom Banovine Hrvatske. Za prijelaz iz škola na teritoriju Banovine Hrvatske u škole iste vrste na ostalom teritoriju Kraljevine i obratno, važe propisi o prijelazu iz domaćih škola.
15. Radi izvršenja zakona o općim načelima prosvjetne politike, odnosno propisa za čije je donošenje nadležna država, Ministar prosvjete izdat će opća uputstva za njihovu primjenu i obavljat će nadzor nad izvršenjem tih propisa u smislu člana 14 Uredbe o banovini Hrvatskoj.
16. Sve komisije za polaganje državnih stručnih ispita, disciplinski sudovi i odbori i prvostepene i vrhovne komisije za ocjenjivanje, koji su van Banovine Hrvatske prestaju biti nadležni za ispitivanje, suđenje i ocjenjivanje službenika resora prosvjete s teritorija Banovine Hrvatske. Isto tako ove komisije na teritoriju Banovine Hrvatske prestaju biti nadležne za odlučivanje o službenicima van teritorija, a Ministar prosvjete odredit će koje će komisije za njih biti nadležne.
17. Svi nesvršeni predmeti o poslovima koji po ovoj uredbi prelaze u nadležnost Banovine Hrvatske danom objavljivanja ove uredbe ustupit će na dalji rad Banskoj Vlasti Banovine Hrvatske.